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Assurance-chômage : Ce que l’on sait de la négociation exigée par Macron à la rentrée
La réforme de l'assurance-chômage est à l'agenda de la réunion entre le président de la République et les partenaires sociaux ce mardi matin à l'Élysée.
Lors de leur rencontre à l'Élysée ce mardi matin, le président Emmanuel Macron et les leaders des organisations syndicales et patronales ont de fortes chances de s'attarder sur l'assurance-chômage. Et pour cause! Annoncé par le président lui-même lors du Congrès de Versailles le 9 juillet, le gouvernement a décidé de changer radicalement de stratégie pour lutter contre la précarité de l'emploi. Dans un amendement au projet de loi «avenir professionnel» en cours d'examen au Parlement, il a demandé aux partenaires sociaux de renégocier l'ensemble des règles de l'assurance-chômage à la rentrée, en vue d'une réforme au printemps 2019. Cette négociation visera «notamment à faire évoluer les règles actuelles pour mieux lutter contre la précarité de l'emploi, inciter les demandeurs d'emploi au retour à l'emploi, et revoir l'articulation entre assurance et solidarité», a fait savoir Muriel Pénicaud, la ministre du travail, lors de l'examen du projet de loi au Sénat, la semaine dernière. Autant dire que les discussions s'annoncent animées.
ll faut dire que le plan prévu dans le texte initial était quelque peu bancal. En particulier, les branches professionnelles étaient sommées de négocier un dispositif pour limiter le recours aux contrats courts d'ici la fin de l'année. Faute de quoi, l'exécutif se laissait la possibilité d'imposer un bonus-malus sur les cotisations patronales à l'assurance-chômage par décret.
Deux raisons au moins expliquent ce volte-face qui vise une réforme profonde de l'assurance-chômage. D'une part, le président Emmanuel Macron a décidé de prendre au mot les syndicats qui l'accusent de ne pas respecter la démocratie sociale pour mener cette politique de «transformation» du système social français.
